您发布的图层提供结构单元，允许您和其他用户构建地图和应用程序。 因此，您需要考虑在图层中需要包含哪些数据、哪些用户需要访问您发布的数据以及这些用户将如何使用图层。
以下部分介绍了您从空间要素创建的两种主要的托管图层类型、它们的存储机制如何影响它们的使用方式以及如何控制谁可以编辑您的要素数据。
了解何时发布切片或要素图层
在地图中使用的主要托管图层类型为切片图层和要素图层。 每种图层提供不同的功能并具有不同的用途。
切片支持快速显示大型数据集。 如果您的数据很少更新并且主要用于为地图提供可视化环境，应将数据发布为托管切片图层。 如果要在单个图层中显示大量复杂要素，也应该发布托管切片图层。
从托管要素图层发布托管（栅格）切片图层时，您可以在托管切片图层上启用弹出窗口，以允许查看您的地图的用户与托管切片图层交互。 例如，县边界不可能频繁发生更改，所以适合使用托管切片图层。 如果县边界具有普查数据，则可将其显示为面并启用弹出窗口以显示属性信息。
如果您希望高速绘制切片但是需考虑托管服务器的磁盘空间，或者您偶尔需要更新切片，则应发布托管矢量切片图层。 请注意，创建矢量切片需要 ArcGIS Pro。
如果您的数据需要进行频繁更新且要素需要进行编辑，则可将其发布为托管要素图层。 要素用于显示矢量 GIS 要素的几何、属性和符号信息。 当需要将数据显示到 Web 上以进行显示、查询和编辑时，会用到要素。 在将数据发布为托管要素图层时，可随时对其进行更新和编辑。 一个典型的需要频繁更新的数据示例是应急管理。 在活动事件过程中，应急响应人员可通过执行灾难边界更新、添加新避难所的位置等操作来与公众进行沟通。 通过将该数据显示为托管要素图层，响应人员和市民能够快速查看最新的紧急信息。
控制哪些用户可以更新要素
如果希望有权访问托管要素图层的所有人都可以更新数据，可启用编辑并选择希望他人进行的编辑类型。 例如，可将编辑操作限制为仅添加要素或仅更新现有要素。 也可以允许所有人添加、更新和删除要素。 如果您的托管要素是与公众共享的并且启用了编辑，则所有可访问托管要素图层 URL 的用户均可编辑数据。
作为地图中所存储要素的所有者，您可以在 Map Viewer 中使用应用程序中的可用编辑工具来执行编辑。
在使用托管要素图层时，即使编辑功能遭到禁用，要素所有者、组织管理员和共享更新群组（图层已共享至此）成员仍可选择以完全编辑控制功能在 Map Viewer 中打开图层。