底图图层中包含的图层为 Web 地图服务，其缓存选项已被设置为不缓存。启用此选项的图层与底图图层不兼容。
解决方案
- 您可将缓存选项更改为会话结束时清除缓存或保留会话之间的缓存（如果可用）。请注意，有些 Web 地图服务可能不允许更改此选项。如果是这种情况，此图层将不能加入到底图图层。
- 或者，如果您不需要此图层，可将其从地图中移除。
更多信息
为实现快速显示，底图图层会在本地对内容进行缓存；因此，不允许缓存的图层不能加入到底图图层中。有关 ArcGIS 中的底图图层的详细信息，请参阅使用底图图层。