构建地图缓存时，可以选择与 ArcGIS Online、Google 地图或 Bing 地图相匹配的切片尺寸和缓存比例。通过匹配至这些在线地图服务的切片尺寸和缓存比例，可在客户端应用程序中实现快速的叠加。如果计划使用 ArcGIS Online、Google 地图或 Bing 地图叠加自定义的地图服务，请在创建地图时执行以下工作流程：
创建地图
第一步，您将通过在 ArcMap 中添加数据并对其进行相应的符号化创建地图。设计地图时，使用 WGS 1984 Web Mercator (auxiliary sphere) 坐标系，这也是 ArcGIS Online、Google 地图和 Bing 地图所使用的坐标系。
将坐标系更改为 WGS 1984 Web Mercator (auxiliary sphere)
要更改坐标系，请执行以下操作：
- 右键单击 ArcMap 内容列表中的数据框名称（默认为图层），然后选择属性。
- 单击坐标系选项卡。
- 单击 Projected Coordinate Systems > World > WGS 1984 Web Mercator (auxiliary sphere)。
- 单击确定。
如果设计地图时未更改坐标系，则在尝试使用 ArcGIS Online/Bing 地图/Google 地图切片方案创建地图缓存时坐标系会自动更改。
旧版本：
ArcGIS 的早期版本建议使用 WGS 1984 Web Mercator 投影坐标系。WGS 1984 Web Mercator (auxiliary sphere) 是一种等效的坐标系，其简化了某些数据集所需的基准变换。
依据 ArcGIS Online、Google 地图和 Bing 地图所使用的比例设计地图
地图服务的用户想要在 ArcGIS Online、Google 地图和 Bing 地图所使用的比例上查看地图。在本例中，只应在这些比例上设计地图。但是，如何得知这些比例是多少呢？
可以通过执行以下操作，将这些比例加载到 ArcMap 的比例下拉列表中：
- 在 ArcMap 中打开地图文档。
- 在标准工具 工具条上，单击比例下拉列表，然后选择自定义此列表。
- 单击加载，然后选择 ArcGIS Online/Bing 地图/Google 地图。
- 单击确定应用您的更改。此时，您将可以查看这些流行的 Web 地图服务所采用的比例，并使用下拉列表在这些比例之间轻松跳转。
设计地图时，您仅需保证其在缓存比例下的良好外观即可。如果不打算以较大比例对地图进行缓存，则不需要在那些较大比例下做任何设计工作。
设置图层的比例范围，以使每个比例下显示的数据和标注的数量正好合适，而且进行了相应地符号化。设置比例范围时，应避免在设计时所用的比例或近似比例下开关图层。
您最好对图层进行复制，以便在不同的比例下对其进行符号化。ArcMap 内容列表可包含图层的多个副本，每个副本都具有其自己的符号系统和比例范围。要复制图层，可在 ArcMap 内容列表中右键单击该图层，然后单击复制。然后右键单击数据框名称，并单击粘贴图层。
定义地图缓存切片方案并将地图发布为服务
在 ArcMap 中完成地图文档的创建之后，需要将其作为地图服务发布到 ArcGIS Server 站点。在此过程中，将在服务编辑器 对话框中设置服务的属性。对话框中包含缓存选项卡，可在其中设置地图缓存的属性。
设置缓存属性时，应选择 ArcGIS Online/Bing 地图/Google 地图切片方案。还有其他许多可以调整的缓存设置。
可以选择在发布服务时自动构建缓存，也可以选择以后自己构建。不必在切片方案中的所有比例下构建缓存，特别是当在最大比例下将获取数量不可控的切片对地图进行覆盖时。但是，不应从切片方案中删除这些比例。
有关缓存的入门知识，请参阅创建地图缓存。